Русско-китайская библиотека

Агентство Синьхуа. январь 2001

История развития китайско-американских отношений подобна зеркалу, отражающему перемены международной ситуации за целое столетие. В 21-м веке эти отношения будут стабильно и нормально развиваться, содействуя миру, расцвету и прогрессу на планете.
В первой половине 20-го века со времена нападения объединенной армии восьми государств на Пекин китайский народ страдал от притеснений со стороны западных держав, в частности, США. А после того, как разразилась война на Тихом океане в 1941 году, США и Китай заключили антифашистский альянс. Успешное двустороннее взаимодействие в войне впервые в истории свидетельствовало о том, что отношения Китая и США играют важную роль в защите регионального и глобального мира.
По окончании войны Китая против японских захватчиков США провозгласили антикоммунистическую стратегию и оказали поддержку блоку во главе с Чан Кайши в гражданской войне. В течение более 20 лет после провозглашения Нового Китая США настаивали на враждебной политике сдерживания КНР, они проводили военную и экономическую блокаду Китая, поддерживали власти на Тайване в стремлении занять законное место КНР в ООН. В 50-е годы войска обеих стран вели ожесточенную борьбу друг с другом на Корейском полуострове. В конце концов китайский народ одержал великую победу.
В 1968 году Ричард Никсон был избран президентом США. Для вывода страны из болота войны во Вьетнаме и в условиях политики экспансии СССР он начал процесс урегулирования отношений с КНР. Начатая с 1971 года "пинг-понговая дипломатия" между КНР и США и тайная поездка Генри Киссинджера в Китай послужили прелюдией к новым отношениям между двумя странами. В 1972 году визит Р. Никсона в КНР завершился успехом -- две страны подписали Шанхайское коммюнике. После прихода к власти Джимми Картера КНР и США в декабре 1978 года заключили Коммюнике об установлении дипломатических отношений. 1 января 1979 года китайско-американские отношения были официально нормализованы, что открыло новую страницу в истории двусторонних отношений.
С 25 января по 4 февраля того же года главный архитектор китайской политики реформ и открытости Дэн Сяопин совершил визит в США, что вызвало сенсацию в США, где распространился небывалый "китайский бум". Нормализация китайско-американских отношений началась параллельно с проведением в КНР политики реформ и открытости, эта политика придала мощный импульс содействию отношений с США. В 80-х гг. по мере расширения Китаем связей с внешним миром изо дня в день активизировались контакты с США в политической, экономической, научно-технической и культурной областях. Однако в эти годы китайско-американские отношения развивались неспокойно. Между двумя странами постоянно возникали споры вокруг тайваньского вопроса, двусторонней торговли, прав на интеллектуальную собственность и других проблем. В марте 1979 года конгресс США принял закон об отношениях с Тайванем, противоречивший духу китайско-американского коммюнике об установлении дипломатических отношений и вмешивавшийся во внутренние дела Китая. Согласно этому закону США в дальнейшем продолжали продажу оружия Тайваню, с чем решительно боролась китайская сторона. 17 августа 1982 года китайское правительство и американская администрация опубликовали совместное Коммюнике о поэтапном решении вопроса продажи США оружия Тайваню. Коммюнике от 17 августа, Шанхайское коммюнике и коммюнике об установлении дипломатических отношений совместно заложили прочную основу для долговременного, стабильного и здорового развития китайско-американских отношений. В конце 80-х -- начале 90-х годов произошли самые бурные потрясения и глубокие изменения в международной обстановке после второй мировой войны.
При коренных переменах в Восточной Европе и распаде СССР разгорелись всякого рода антикоммунистические и антикитайские утверждения в США и на Западе. В 1989 году американское правительство объявило об экономических санкциях против Китая, прервав взаимные визиты на высоком уровне. В 1993 году Билл Клинтон после своего прихода к власти стал увязывать вопрос прав человека с предоставлением Китаю "статуса наибольшего благоприятствования" в торговле, что максимально ухудшило китайско- американские отношения. Шанс выхода отношений между Китаем и США из тупика нашелся в ноябре того же года на неформальном саммите Организации азиатско- тихоокеанского экономического сотрудничества /АТЭС/ в Сиэтле, в ходе которого председатель КНР Цзян Цзэминь и президент Б. Клинтон провели их первую встречу. Цзян Цзэминь подчеркнул, что обе стороны должны обращать свои взоры во весь мир и уделять внимание будущему, чтобы поддерживать тем самым здоровые и стабильные китайско-американские отношения, а также вывести спокойный, стабильный и безопасный мир в 21-й век. Б. Клинтон в свою очередь выразил намерение американской стороны улучшить отношения с Китаем.
Под воздействием встречи на высшем уровне в Сиэтле правительство Б. Клинтона в 1994 году выдвинуло политику контактов с Китаем. В том же году возобновились межправительственные визиты на высоком уровне, односторонне прерванные США три года назад. Вашингтон одновременно объявил об отделении вопроса прав человека с предоставлением Китаю "статуса наибольшего благоприятствования". Однако развивающиеся китайско-американские отношения в 1995 году потерпели новую неудачу -- в мае вопреки решительным возражениям китайского правительства американская администрация откровенно согласилась на поездку Ли Дэнхуэя в США, что заморозило отношения двух стран на самой низшей точке на протяжении 16 лет после установления дипотношений между ними. Правительство КНР выразило решительный протест по данному вопросу. Резкая реакция со стороны КНР дала американской администрации понять о серьезности и щекотливости тайваньского вопроса.
В октябре 1995 года в рамках 50-летнего юбилейного торжества ООН Цзян Цзэминь и Б. Клинтон провели официальную встречу в Нью-Йорке. Цзян Цзэминь подчеркнул основную политику на урегулирование китайско- американских отношений на основе "углубления доверия, сокращения трений, развития сотрудничества и пресечения конфронтации", подтвердив позицию КНР по тайваньскому вопросу. Б. Клинтон указал на важность налаживания с КНР "конструктивных контактов", вновь подтвердив политику одного Китая. Эта встреча сыграла важную роль в выведении китайско-американских отношений в правильное русло развития.
После переизбрания Б. Клинтона в 1996 году официальные Пекин и Вашингтон приняли важные решения об обмене визитами на высшем уровне. С 26 октября по 3 ноября 1997 года председатель КНР Цзян Цзэминь совершил государственный визит в США, это была первая официальная поездка главы КНР в США за последние 12 лет. В ходе визита была опубликована совместная китайско-американская декларация, определяющая цели, принципы и руководящие курсы на развитие китайско-американских отношений в 21-м веке. С 25 июня по 3 июля 1998 года Б. Клинтон посетил КНР. Обе стороны уточнили направления и рамки развития межгосударственных отношений в следующем столетии. Во время визита Б. Клинтон впервые открыто высказался за политику "трех нет" в отношении Тайваня. Успешные взаимные визиты дали новый импульс для улучшения двусторонних связей.
К концу 20-го века в США возродился "новый интервенционизм", что бросает вызов китайско-американским отношениям. В мае 1999 года конгресс США обнародовал документ, в котором содержалась клевета на КНР по поводу "похищения ядерных секретов". Особенно после того, как НАТО во главе с США во время бомбардировок Косово нанесла удары по посольству КНР в СРЮ, китайско-американские отношения вновь зашли в тупик. Благодаря встрече Цзян Цзэминя с Б. Клинтоном в октябре 1999 года в Окленде /Новая Зеландия/ двусторонние связи начали выходить из "тени бомбардировок посольства". В ноябре того же года две страны подписали соглашение о вступлении КНР в ВТО. В 2000 году китайско-американские отношения были восстановлены и получили стабильное развитие. На саммите тысячелетия ООН и неформальном саммите АТЭС состоялись встречи глав обоих государств.
Между странами восстановлены диалог в области безопасности и военные связи. Конгресс США принял законопроект о постоянных нормальных торговых отношениях с КНР. Данные отношения сохраняют тенденцию стабильного развития на рубеже веков. В общем, на пути развития этих отношений был ряд трудностей. В ходе "холодной войны", которая длилась 40 лет, Китай и США постепенно пошли с враждебности на нормализацию связей. В начале, середине и конце 90-х годов эти отношения трижды испытали перемены, тем не менее развиваются в заданном направлении. Развитие этих отношений на протяжении почти 50 лет наталкивает на следующие мысли: Во-первых, перелом в отношениях объясняется в основном политической независимостью Китая, его бурным экономическим развитием, повышением статуса на международной арене и укреплением стратегической роли в отношениях между державами. Политика реформ и открытости Китая дала историческую возможность всестороннего развития двусторонних отношений. Во-вторых, мышление "холодной войны" о том, что идеология определяет размежевание политических сил, ведет лишь к противоречию и даже конфликту. Между обеими странами имеются многие общие интересы.
Двустороннее дружественное сотрудничество и совместное развитие не только создают блага для народов Китая и США, но и благоприятствуют стабильности, миру и расцвету в АТР и на планете. Во-третьих, тайваньский вопрос стал проблемой, вокруг которой стороны ведут самые бурные споры и даже самую ожесточенную борьбу со времен "холодной войны", переговоров по установлению дипотношений и после нормализации отношений. От урегулирования этого вопроса в соответствии с тремя коммюнике непосредственно зависят стабильность, улучшение и развитие китайско-американских отношений в новом столетии. В-четвертых, необходимо устранять разногласия в духе взаимного уважения, равного согласования и стремления к общему, несмотря на существующие различия. Никакие меры сдерживания, никакие санкции, угрозы и попытки прибегнуть к оружию не могут решить разногласия между странами и повлекут за собой лишь конфронтацию и даже конфликты, что причинит вред государственным интересам обеих сторон и нанесет урон безопасности в регионе, а также во всем мире. Пройдя извилистый путь на протяжении ста лет, китайско- американские отношения сравнительно плавно перешли в новый век. Избрание Джорджа Буша президентом США свидетельствует о новом ведущем голосе американских республиканцев в проведении политики в отношении Китая после окончания "холодной войны". Китайская политика США всегда отражает мнения ведущих крыльев Республиканской и Демократической партий, поэтому мы надеемся на дальнейшее содействие новой администрации США прогрессу отношений двух стран и уверены, что они получат здоровое развитие под разумным руководством руководителей обеих стран, исходя из исторической и стратегической высот.

Вернуться в раздел: Внешняя политика Китая
East.syxa.net : Главная страница