Русско-китайская библиотека

(по протоколам генерального совета флота, 1900-1914)

Китай как военная проблема предстал перед США на рубеже XIX-XX веков. Если на протяжении XIX в. задача ограничивалась составлением инструкций для командиров кораблей, направлявшихся в китайские воды, то в самый канун ХХ столетия, после захвата Филиппин и провозглашения доктрины "открытых дверей", США превратились в непосредственного участника международного со
перничества на Дальнем Востоке. Это произошло в тот самый момент, когда Юго-Восточная Азия оказалась в эпицентре борьбы держав за мировую гегемонию. В таких обстоятельствах вопрос переходил в иную плоскость, становясь проблемой текущего военного планирования.
Одновременно с выходом на мировую арену в США был создан генеральный совет флота (1900), в отсутствие других специализированных органов взявший на себя главные функции по составлению военных планов в их связи с внешнеполитическими задачами страны. Созданный в 1903 генеральный штаб армии играл несравненно меньшую роль в планировании зарубежных операций.
Первоначальным стимулом для американских стратегов стало участие США в международной экспедиции по подавлению "боксерского" восстания в Китае. Необходимость обеспечения операций в далекой стране выдвигала задачу устройства постоянной базы на ее территории. Вопрос казался настолько серьезным, что 26 июня 1900 генеральный совет флота принял решение заняться изучением "нынешней военной ситуации в Азии" вместо подготовки планов войны против Германии, что считалось до того первоочередной задачей. В июле морское ведомство поставило вопрос перед госдепартаментом, а в октябре подготовило письмо с обоснованием необходимости приобрести военно-морскую базу в Китае при общем "разрешении китайской ситуации" державами. В декабре 1900 генеральный совет был информирован об отказе госсекретаря Дж. Хэя предъявлять какие-либо территориальные требования Китаю.
Подписание в сентябре 1901 "Заключительного протокола" по Китаю означало завершение первого раунда борьбы морского ведомства за базы в этой стране, но не снимало вопрос с повестки дня. Рассматривая Дальний Восток как вероятный театр большой войны в ближайшем будущем генеральный совет и разведотдел морского министерства продолжали внимательно следить за развитием ситуации в регионе, начав, в частности, сбор подробной информации о военно-морских базах других держав - Англии, Германии, России. 27 ноября 1901 было подготовлено новое письмо в госдепартамент с предложением начать переговоры с Китаем о создании там базы для американского флота.
Не желая отказываться от принципов своей китайской политики госдепартамент в ответ предложил морякам рассмотреть вопрос о приобретении базы в Корее. Со своей стороны шеф бюро мореплавания морского министерства контр-адмирал Г.Тейлор выдвинул экзотическую идею переговоров с Японией об устройстве американской базы на Курильских островах. Все эти варианты были отвергнуты генеральным советом и 28 августа 1902 он одобрил перечень желательных для США заграничных баз, в котором в числе важнейших называлась база вблизи китайских о-вов Чусан. Одновременно с обсуждением вопроса о базах моряки добивались усиления азиатской эскадры, а также допуска американских кораблей в р. Янцзы и другие внутренние воды Китая.
С приближением русско-японской войны генеральный совет активизировал свои усилия. С мая 1903 и вплоть до начала войны китайская тема не сходила с его повестки дня. 7 мая совет заслушал общий доклад о политической и военной ситуации на Дальнем Востоке. Своим наиболее вероятным противником американские моряки считали Германию, но они не исключали и вероятность всеобщей войны в Юго-Восточной Азии, в которой США могли выступить на стороне англо-японского союза против германо - русско - французской коалиции. Вернувшись в новой ситуации к вопросу о базах генеральный совет в решении от 12 июня подтвердил свою рекомендацию относительно о-вов Чусан, еще раз высказавшись против баз в Корее.
Одобренный 29 июля 1903 меморандум совета исходил из предпосылки, что основным противником США будет Германия, для борьбы с которой на Дальнем Востоке предполагалось захватить "передовую базу" на территории Китая, овладеть германской базой Киао-чао и развернуть операции по уничтожению ее торгового судоходства в дальневосточных водах. Вместе с тем предлагалось подготовить планы атаки французских портов в Индокитае, а также планы операций на китайских реках. К началу войну разработка этих планов была в основном завершена. В числе прочих мер предусматривалось подавление китайских фортов на реках Янцзы и Кантон, а также операции против г. Кантон (Гуанчжоу). В связи с этим морское ведомство поставило вопрос об усилении азиатской эскадры специальными речными судами, предназначенными для действий на внутренних коммуникациях Китая, а 30 октября 1903 генеральный совет подготовил новое обращение в госдепартамент, настаивая на возобновлении переговоров по поводу баз не только в Китае, но и в Корее.
В ходе начавшейся в 1904 войны вашингтонская дипломатия добилась допуска американских канонерок, дивизион которых был создан в составе азиатской эскадры, в китайские реки. Основные силы американского флота получили приказ не подниматься севернее широты Шанхая, но тем временем в Вашингтоне кипела напряженная штабная работа. В июле генеральный совет утвердил план захвата порта Нимрод Саунд в Корее. В числе первоочередных разрабатывались также планы по захвату Самса в Китае и операций против Киао-чао и Сайгона.
По окончании войны морское командование потребовало, чтобы соединения американских канонерок оставались на Янцзы и других китайских реках. Речь, таким образом, велась уже о военном воздействии на сам Китай, а не о борьбе с другими державами на его территории. Вслед за тем последовало распоряжение президента морскому и военному ведомствам подготовить план силовой "демонстрации" против Китая, где начался массовый бойкот американских товаров. Это решение закрепило поворот от планирования операций на территории Китая в международном аспекте, превратив его в проблему двусторонних отношений. Показательно, что при этом Т.Рузвельт вернул морякам за ненадобностью их разработки 1903 г. Совместными усилиями генеральный совет флота и военный колледж армии в конце 1905 разработали детальный план комбинированной операции против Кантона, куда было направлено четыре офицера для сбора информации. В последующем велась разработка планов и сбор информации о других военных объектах Китая.
В 1907 в Пекин был назначен военно-морской атташе США, получивший подробные инструкции по сбору информации, необходимой для составления военных планов. В следующем году на совещании Т.Рузвельта с военным и морскими министрами было решено направить на Дальний Восток тайного эмиссара, который на протяжении нескольких лет поставлял конфиденциальные сведения о положении в регионе. К тому моменту в качестве вероятного противника США с полной очевидностью определилась Япония, основное внимание после 1906 было направлено на нее, в связи с чем китайская проблематика отходила на второй план.
Именно в связи с обострением японо-американских отношений весной 1913 в Шанхай вновь был направлен офицер американского флота для организации сбора интересующих разведотдел данных. Предполагалось создать постоянное "информационное бюро" в Шанхае, однако военная тревога скоро улеглась, а затем администрация В.Вильсона надолго упустила ситуацию в Китае из сферы своего повседневного внимания. С началом первой мировой войны наиболее вероятные противники США - Япония и Германия - столкнулись между собой, что потребовало полной ревизии основных довоенных планов. Примечательно, что в эпицентре японо-германского военного конфликта оказался китайский порт Киао-чао, постоянно фигурировавший в военных планах США.

Вернуться в раздел: Внешняя политика Китая
East.syxa.net : Главная страница